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    刘权副教授介入《都会社区住平易近委员会构造法》网罗看法稿专家座谈会

    发布时间:2019/08/30

    2019年8月27日1下午,刘权副教授应邀介入《都会社区住平易近委员会构造法》(网罗看法稿)专家座谈会。平易近政部下层政权设备跟社区治理司一级巡视员李健主持聚首集会。来自北京年夜学、中国人平易比年夜学、中国社会迷信院、中国政法年夜学等高校的专家及实务局部代表介入聚首集会。

    李健司长起首引见了住平易近委员会构造法修法变乱状况,之后与会专家就相干标题举行了批判争辩。刘权副教授以为,实时修法很有需求,许多住平易近在社区寓居多年,不停没有以为到住平易近委员会的存在,大约很年夜水平上是因为住平易近委员会平易近主自治不敷。关于新法的名称,提议删除“社区”二字:一是社区跟住平易近委员会并非逐个对应,实践中一个社区大约设备几个住平易近委员会;二是同现行宪法法律等规则坚持分歧。修法的重点应在于如何有用包管住平易近委员会自治,以更好地发挥住平易近委员会的办事与教诲效果。我国《宪法》第111条曾经明确,住平易近委员会大约村落平易近委员会是下层群众性自治构造,所以此次修法应充分包管住平易近委员会自治:一是防备自治违犯平易近主,成为多数人的统治;二是防备自治违犯法律,蹂躏法治;三是防备自治受到不当干预,应迷信公允规则党构造、中央政府同住平易近委员会的干系。

    关于住平易近委员会引荐,刘权副教授以为,现在搜集科技旺盛,直接引荐在技艺上很随便实现,而且直接引荐可以克制直接引荐的某些弊端,好比随便贿选、被家属权力、黑恶权力应用等。关于社区专业委员会,应当对业主委员会的孕育产生与运行举行愈加细致的规则,明确住平易近委员会与业主委员会、物业办事机构等构造的干系。关于住平易近委员会的法律职位中央,《平易近法总则》树立了住平易近委员会的非分特别法人职位中央,但同巨年夜法人比拟,住平易近委员会法人本相“非分特别”在那里需进一步研讨,其具体的权柄任务需求明确。关于法律义务,不但应当明确住平易近委员会违犯平易近主自治的义务,还应明确不当干预住平易近委员会平易近主自治的义务。

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